El Congreso estudia tres iniciativas para la licencia de conducción que impulsan un sistema de puntos, evaluación externa y regulación de apps de transporte.

Este segundo semestre de 2025, los conductores en Colombia podrían enfrentarse a una transformación sin precedentes en el sistema de licencias. Tres proyectos de ley, impulsados en el Congreso y avalados por la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) y diversos actores del sector automotor y las plataformas digitales, amenazan con cambiar el orden establecido.

De acuerdo con lo señalado por voceros de estas entidades a medios como Blu Radio y El Tiempo, el primer foco de debate gira en torno a la implementación de un sistema de sanciones por puntos. La directora de la ANSV, María Antonia Pulgarín, fue enfática: “vamos a fortalecer el proyecto de ley de licenciamiento por puntos. El objetivo es que la licencia se obtenga de forma más segura y que validemos efectivamente la idoneidad del conductor”.

Bajo una de las versiones, los conductores obtendrían 12 puntos al inicio de su licencia, con deducciones variables según la gravedad de la infracción: desde dos puntos por faltas leves hasta 15 por infracciones graves como exceso de velocidad superior a 20 km/h o violaciones del literal D o E del Código Nacional de Tránsito.

Más propuestas

Otra propuesta, amparada en el proyecto de ley 052 de 2024, plantea iniciar con 20 puntos, disminuyendo al perder puntos cuatro veces (suspensión) y una quinta ocasión llevaría a la cancelación definitiva del documento. Además, ambas versiones permiten recuperarlos mediante cursos de reeducación vial y ofrecen incentivos, tales como descuentos en el impuesto vehicular o revisión técnico‑mecánica para quienes mantengan conducta limpia durante un año.

El segundo eje de reforma impacta directamente en la forma de evaluación de los nuevos conductores. Iván García, director de la Cámara de Motocicletas de la Andi, sostuvo en Blu Radio que el sistema actual es demasiado permisivo: “el sistema actual permite que una persona pague por el curso y automáticamente obtenga su licencia. Eso no garantiza que esté preparada para conducir”, dijo.

Clases y licencias de conducción

Bajo este nuevo planteamiento, las pruebas teóricas y prácticas serían realizadas por Centros de Apoyo Logístico de Evaluación (CALE) independientes, eliminando el conflicto de interés de los centros actuales que capacitan y evalúan en un solo proceso. De esta manera se busca incrementar el nivel de exigencia y reducir la tasa de aprobación automática que hoy reina en el país.

El tercer proyecto, la ley estatutaria 405 de 2024, aborda por primera vez la regulación del transporte por plataformas digitales como Uber, DiDi, Cabify e inDriver, hasta hoy penalizadas con la multa D12, que contempla la inmovilización del vehículo y suspensión de la licencia. La nueva norma despenalizaría estas actividades siempre que los conductores cumplan con los requisitos legales que definan las autoridades, respetando sin embargo las sanciones previas a la entrada en vigor de la ley.

Apps transporte Colombia

Regulación de apps de transporte

De acuerdo con Valora Analitik, el propósito es dar coexistencia entre los servicios tradicionales de taxis y el transporte privado digital, equilibrando el escenario para todos los actores del sector. Así las cosas, Colombia va este 2025 con una renovación obligatoria según categoría: A1/A2 y B1‑B3 cada 10 años o 5 si el conductor tiene más de 60 años, y C1‑C3 para servicio público, incluso anualmente si supera esa edad.

Es de anotar que el costo para expedición llegó a $272.150 COP para carros y $255.750 COP para motos, mientras que la renovación se cotiza en $126.650 y $220.050 COP respectivamente, ajustados con el incremento del salario mínimo. Igualmente, desde marzo de este año, la Registraduría permite portar la licencia digital vinculada a la cédula digital, facilitando su descarga por $52.800 COP.

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Paola Reyes Bohórquez. Con información de medios nacionales.